Соблюдение требований действующего законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления

Согласно статье 18 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89 «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии с методическими указаниями по их разработке, утверждаемыми уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами, и представляют их для установления нормативов отходов и лимитов на их размещение в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами.

На территории Волгоградской области таким уполномоченным органом является комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (далее - комитет).

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - ПНООЛР) разрабатывается в соответствии с Методическими указаниями по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденными приказом комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 29 декабря 2016 № 2008 «Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» (далее - Методические указания).

Нормативы образования отходов и лимитов на их размещение устанавливаются в соответствии с Административным регламентом комитета по предоставлению государственной услуги по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, утвержденным приказом комитета от 22 мая 2017 №711 (далее - Административный регламент).

Согласно пункту 3.1.10 Административного регламента нормативы образования отходов и лимиты на их размещение устанавливаются сроком на 5 лет при условии ежегодного представления Заявителями Технического отчета по обращению с отходами, разрабатываемого в соответствии с Методическими указаниями, и представляемого в уведомительном порядке в комитет.

Отсутствие утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является нарушением требований действующего законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность, в том числе в виде наложения штрафных санкций (статья 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая собой наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти.тысяч рублей или административное приостановление деятельности  на срок до девяноста суток).