О работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Жирновского муниципального района

Координируя  деятельность органов и учреждений системы  профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Жирновского  муниципального района   в 1-ом полугодии 2010 года  продолжала работу по активизации  деятельности органов  и учреждений системы профилактики по защите прав  и законных интересов несовершеннолетних. Возглавляет  комиссию председатель, заместитель главы администрации Жирновского муниципального района. В состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав входят руководители  органов и учреждений системы профилактики: комитета по образованию администрации Жирновского муниципального района,  территориального управления  по Жирновскому району управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области,  отделов по физкультуре и спорту, по делам молодежи,  по культуре администрации Жирновского муниципального района, государственного учреждения  «Жирновский комплексный центр социального обслуживания населения», государственного учреждения «Центр занятости населения Жирновского района», территориального органа опеки и попечительства Жирновского муниципального района, милиции общественной безопасности  отдела внутренних дел по Жирновскому району,  а также старший инспектор подразделения по делам несовершеннолетних отдела внутренних дел по Жирновскому району,  заместитель главного врача и районный педиатр МУЗ «Жирновская центральная районная больница», представители от ГОУ СПО «Жирновский нефтяной техникум» и ГОУ НПО «Профессиональное училище № 18»,  главный специалист сектора по делам семьи и детей  территориального управления  по Жирновскому району УСЗН АВО, специалисты отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав комитета по управлению делами  администрации Жирновского муниципального района.  
В 1-ом полугодии 2010 года проведено 12 заседаний  комиссии,   на которых были рассмотрены  вопросы о состоянии  безнадзорности и правонарушений  среди  несовершеннолетних и мерах по их предупреждению, об  утверждении порядка взаимодействия  органов и учреждений системы профилактики,  вопросы раннего выявления семей  и несовершеннолетних,  находящихся в социально  опасном положении,
о противодействии экстремизму, о деятельности общеобразовательных учреждений района по исполнению законодательства в области профилактики безнадзорности и правонарушений  несовершеннолетних, рассматривались результаты проведённых  проверок,  о соблюдении условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних в ГОУ «Красноярская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей  YIII – го  вида», об организации занятости детей и подростков, проведении летней  оздоровительной кампании в Жирновском районе в 2010 году».
На заседаниях комиссии в отношении несовершеннолетних рассмотрено 78 дел, из них  за совершение административных правонарушений – 27.   В отношении родителей, иных законных представителей и взрослых лиц 75 дел. Из них за ненадлежащее исполнение  обязанностей  по воспитанию, обучению, содержанию, защите прав и интересов  детей  - 50 дел;    за появление несовершеннолетних в возрасте до 16-ти лет  в состоянии опьянения,  а равно распития пива и спиртных напитков  в общественных местах - 1 дело;  за вовлечение несовершеннолетних  в  употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков или одурманивающих веществ – 15 дел, за безнадзорное нахождение  несовершеннолетних в возрасте до 16-ти лет  в общественных местах  в ночное время  – 4 дела. Направлено  15 постановлений комиссии в службу  судебных приставов – исполнителей  для принудительного исполнения штрафов.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав  ведет учет и организует работу с семьями  и  несовершеннолетними, находящимися  в социально -  опасном  положении  (районный банк данных). На 01.07.2010 года  на учете в районном банке данных состоит   79 семей, в них воспитывается 143 ребенка. В 1-ом полугодии  было выявлено и поставлено на учет 28 семей, снято с учета 24 семьи, из них в связи с улучшением положения  в семьях - 11.   Сформированные списки семей, состоящих на учете в районном банке данных на семьи и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, были направлены  руководителям  всех органов и учреждений системы профилактики для  организации оздоровления и занятости  подростков, проживающих в данных семьях, а также для оказания  содействия государственным учреждением  «Центр занятости населения Жирновского района» в трудоустройстве   нигде не работающих родителей.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав организует выявление и ведет  учет несовершеннолетних, не получивших  общего среднего образования,   уклоняющихся от учебы  в образовательных  учреждениях и принимает меры по их возвращению  в учебные заведения. Установление причины  непосещения  занятий  учащимися,  возвращение  ребенка  в школу, требует зачастую  много  усилий, времени и скоординированных действий  всех органов и учреждений системы профилактики.            
Продолжает  работу телефон доверия «Надежда», который организован  комиссией на базе  ГУСО «Жирновский комплексный центр социального обслуживания   населения». В  1-ом полугодии 2010 года  на телефон доверия «Надежда» поступило  41 обращение граждан, 16 из них анонимно. Это служба, куда можно обратиться, не сообщав имя и фамилию, озвучить волнующие проблемы, высказать предложения по улучшению работы всех  органов и учреждений системы профилактики,  сообщить о семьях, в которых  родители не занимаются воспитанием и содержанием детей, а также   о семьях, в которых проживают дети в обстановке, представляющей  угрозу их жизни и здоровью.     
В результате  обеспечения взаимодействия всех органов и учреждений системы профилактики   в работе с данной категорией семей  было выявлено  1 преступление  против несовершеннолетней, направлено   одно сообщение  в ОВД по Жирновскому району о выявлении факта жестокого обращения с ребенком,  одно  сообщение в территориальный орган опеки и попечительства  о  факте проживания  детей  в обстановке,   представляющей угрозу их жизни и здоровью. Направлено три сообщения в районную прокуратуру  в отношении родителей, нарушающих права своих детей, не обеспечивая  получение  ими общего среднего образования. Вынесено   15 представлений  об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений несовершеннолетними  в различные  организации  и учреждения.   
На 01.07.2010 года  на учете в ПДН МОБ ОВД по Жирновскому району и  комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоит  33 подростка. Комиссия  по делам несовершеннолетних и защите их прав  систематически приглашает  на свои  заседания подростков  данной категории  в порядке контроля,  предварительно комиссия запрашивает характеристики  с места их  учебы, на заседании комиссии выясняются  причины пропусков ими занятий,  условия проживания, взаимоотношения в семье, круг общения  и  т.д. Подростки получают необходимую информацию  от членов комиссии об организации досуга, о работе  учреждений  социальной помощи подросткам и молодежи  и т.д.  
28.04.2010 года комиссией совместно с ГУ «Центр занятости  населения Жирновского района», МУ «Центр социальной помощи подросткам и молодежи  «Виват»  проведено собрание  в рамках акции «Моя профессия - мое будущее» с подростками, состоящими на учете в ПДН  ОВД по Жирновскому району,  в  комиссии  по делам несовершеннолетних и  защите их прав,  а также подростками,  которые нигде не работают и не учатся.
В 1-ом полугодии 2010 года специалисты отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав приняли участие в 12-ти заседаниях суда: при рассмотрении  дел о лишении родительских прав, об ограничении  в родительских правах, об определении места проживания ребенка с одним из родителей,  по защите   жилищных прав детей и др.   
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав регулярно проводятся  комплексные профилактические мероприятия в городских и сельских поселениях, в образовательных учреждениях района. В результате комплексных выездов, кроме профилактических мероприятий, выявлялись родители, уклоняющиеся от воспитания и содержания детей, факт жестокого обращения с ребёнком, возвращались в школу дети, бросившие обучение, направлено 5 информаций в территориальный орган опеки и попечительства о проживании детей в обстановке, представляющей угрозу их жизни и здоровью. Кроме того, проводятся встречи с родителями о повышении ответственности родителей по воспитанию, обучению и содержанию детей. Посещались семейно-воспитательные группы, патронатные семьи, семьи, в которых проживают опекаемые дети. Организована работа психолога по оказанию детям психологической помощи (индивидуально и в группах), в том числе дошкольникам (по предложению заведующих детских садов, по согласованию с родителями и в их присутствии).
Членами комиссии совместно с прокуратурой Жирновского района, инспекторами подразделения по делам несовершеннолетних  проводятся рейды в ночное время  по торговым точкам  и общественным местам  с целью  выявления  фактов  продажи табачных  изделий, пива  и спиртных  напитков несовершеннолетним (были проведены контрольные закупки в г. Жирновске и р.п. Линево), а  также по выявлению безнадзорного нахождения  несовершеннолетних в возрасте до 16-ти лет в общественных местах  в ночное время. По  результатам рейда  виновные лица  привлечены к административной ответственности.
Постановлением комиссии  по делам несовершеннолетних и защите их прав  утверждена  программа «Каждый ребенок имеет право на  детство»,  в рамках которого разработан  профилактический проект «День права». Исполняя намеченные мероприятия программы,   всеми органами и учреждениями системы профилактики  в 1-ом полугодии проведено  множество мероприятий профилактического характера. 30.03.2010 года состоялась очередная поездка подростков, состоящих на учете в ПДН ОВД,  в  Камышинскую  воспитательную колонию. По результатам данных поездок был снят поучительный фильм.
Проведены беседы среди подростков и родителей «Об ответственности несовершеннолетних за преступления и правонарушения», классные часы на темы: «Межличностное общение. Последствия поведения», «Смертоностные враги - алкоголь и табак», «Пенная революция», «Под дулом сигареты», «Ребенок учится тому, что видит у себя в дому»,  «Я  - автор событий в своей жизни»,  «Сломай сигарету, пока сигарета не сломала тебя». Темы бесед определяли классные руководители, заместители директоров школ по воспитательной работе, а подготовку и проведение самого классного часа осуществляли члены комиссии совместно с другими заинтересованными службами.  
Итоги  выполнения всех мероприятий  программы  комиссией будут подведены  в конце 2010 года.